Kraftig usemje om HIM-flyttinga

Tysdag ettermiddag var det representantskapsmøte i Haugaland Interkommunale Miljøverk IKS (HIM) på det nye og flotte nybygget til selskapet på Årabrot miljøpark, nord i Haugesund. Her møttest eigarkommunane Haugesund, Tysvær, Vindafjord, Etne og Bokn for første gong etter at den betente saka kring spørsmålet om korleis det har seg at administrasjonen i HIM er flytta frå Toraneset miljøpark i Vindafjord til Årabrot miljøpark i Haugesund blei ei betent sak i selskapet sist vinter.

— Eg meiner framleis at det ikkje er heilt rett det som er gjort, sa Ole Johan Vierdal då han tok ordet i saka.

Ikkje nok med postkasse

Han viste til at det i selskapsavtalen mellom kommunane står at Toraneset i Vindafjord skal vere mellombels hovudkontor, og at dette er uforandra. Han var klar på at det etter hans syn ikkje er godt nok, målt mot funksjonen som hovudkontor, at HIM har postadresse på Toraneset i Skjold, når heile administrasjonen har fått nye kontor i Haugesund.

Les alt om HIM-saka her: HIM-saka

— I mitt enkle hovud så er hovudkontoret der administrasjonen sit, punktum finale. Skulle me ha gjort om på det, skulle me hatt det oppe i høve til selskapsavtalen i kvart enkelt kommunestyre, og det er ikkje gjort, sa han.

Vierdal la til at administrasjonen i HIM har vore flinke med å orientere om at det skal byggjast kontorlokale på Årabrot, og at han isolert sett har støtta tiltaket.

— Me må tilby dei som jobbar i det flotte firmaet vårt betre fasilitetar enn det me hadde her. Men eg fekk aldri informasjon om at heile hovudkontoret, som då sat på Toraneset, skulle flytte hit, gjentok han.

Og der andre har peikt på kommunikasjonssvikt som årsaka til at fleire ikkje har fått med seg at administrasjonen blei flytta, var Vindafjord-ordførar klar på at han har ei anna oppfatning.

— Eg trur ikkje det er det, men det er meg, sa han til forsamlinga.

Når Grannar spør om han trur det har skjedd ting på bakrommet i arbeidet med å få administrasjonen flytta frå Vindafjord til Haugesund, nikkar han.

— Om dei skal gjere om på hovudkontoret, må dei ha det opp i alle kommunane. Det har dei ikkje prøvd på ein gong, for det veit dei, at det går ikkje. Difor har det nok skjedd litt på bakrommet. Det er på denne måten dei har klart å flytte det på, seier han.

— Har du tillit til leiinga i HIM etter dette?

— Ja. Eg ville ikkje gå så langt som å seie at eg ikkje har det. Men at dette kunne ha vore handtert på ein anna måte? Ja, det kunne det, seier han.

Reagerte

Astri Furumo, Ap-politikar frå Haugesund og representantskapsmedlem, sa i møtet at ho reagerte litt då ho las om Vierdal si misnøye i pressa. Ho viste til førre representantskapsmøtet, i desember i fjor, då det i eit vedlegg til sakslista blei gjort greie for byggeprosjektet, og at ho følte i alle fall at ho hadde fått informasjon om flyttinga gjennom det.

— Eg følte på ein måte at me hadde fått informasjon om det. Men då blei det ikkje kommentert noko, sa ho.

Vierdal innrømma overfor Furumo at han som ordførar i Vindafjord skulle ha reagert tidlegare.

— Men det har ikkje vore naturleg så lenge det ikkje har vore heilt stempla at det er slik det er. Me har trudd at det skal byggjast kontor for dei som er her, medan hovudkontoret skal vere på Toraneset, fastheldt Vierdal.

— Ikkje heiderleg

Vierdal fekk elles støtte frå Etne kommune sin representant og varaordførar Andreas Grumheden (Ap). Han viste til den gongen Statoil flytta konsernleiinga til nye kontor på Fornebu, men påstod at hovudkontoret framleis låg i Stavanger.

— Det er lite heiderleg å seie at hovudkontoret framleis ligg på Toraneset, viss det ikkje er noko administrasjon igjen der, sa han.

Leiar for representantskapet, og Etne-ordførar, Mette Heidi Bergsvåg Ekrheim (Sp), meiner flyttinga av administrasjonen har vore underkommunisert, både i planlegginga av nybygget og i byggeprosessen.

— Me hadde nok kome med innspel litt tidlegare viss me hadde vore meir obs på dette i planlegginga, sa ho.

Både Etne og Vindafjord sine representantar la i møtet vekt på at det no blir vist stor fleksibilitet for dei tilsett i høve til oppmøtestad. Til dette sa HIM-direktør Gro Staveland at det allereie er stor fleksibilitet i selskapet.

— Me har mellom anna eigen heimekontoravtale for alle som har moglegheit til å gjere det, sa ho.

Ho viste mellom anna vidare til at selskapet skal ha ein budsjettsamling med dagssamling på Toraneset, og at ho som direktør framleis har både ein og to dagar på Toraneset.

— Trist

At Vindafjord-ordførar Ole Johan Vierdal meiner ting har skjedd på bakrommet i samband med flyttinga av administrasjonen, synest ho er trist.

— Slik eg oppfattar det, er det ikkje noko som er gjort på noko bakrom. Ikkje som eg har deltatt på, i alle fall. Det har ikkje vore tanken å skjule noko eller å halde informasjon tilbake, understrekar Staveland overfor Grannar.

— Hadde du venta ein diskusjon om den geografiske plasseringa av administrasjonen?

— Eg har vel tenkt tvert undervegs at dei var romslege då det ikkje blei problematisert, seier ho.

— Blir du provosert over at det likevel skjer etter at bygget står ferdig?

— Nei, eg blir ikkje det. Men eg synes det er litt trist, for eg ønskjer å ha eit godt forhold til eigarane våre, noko eg oppfattar at me har. Då synes eg det er trist at det kjem opp ei sak som dette, kor det er openbert at me har snakka forbi kvarandre, seier ho.

Advokat: — Bør vere godt kjent blant eigarkommunane

Ei juridisk vurdering konkluderer med at HIM-direktør Gro Staveland har handla i tråd med vedtaka som er gjort i prosessen kring nybygget i Haugesund.

Det er advokat Elen S. Gimnæs i Samfunnsbedriftene, ein arbeidsgivar- og interesseorganisasjon for kommunale verksemder, som på oppdrag frå HIM har vurdert dagleg leiars mynde til å gjere endringar i verksemda sin administrasjon i samband med etablering av nytt administrasjonsbygg på Årabrot.

Advokaten viser i eit notat til at representantskapet i samband med behandling av økonomiplan 2021-2024 vedtok etablering av nytt administrasjonsbygg på Årabrot i Haugesund. Og at det implisitt i representantskapets vedtak ligg ein føresetnad om at ein større del av den faktiske og administrative verksemda skulle flyttast og plasserast der. Advokaten meiner det er ein naturleg følgje at tenestestaden for fleire tilsette ville bli endra når det nye bygget stod ferdig.

Ho viser til at spørsmål relatert til det nye administrasjonsbygget deretter har vore behandla i representantskapet i samband med økonomiplan og årsbudsjett fleire gonger, både i 2021, 2022 og 2023, og at styret i si årsberetning for 2022 opplyste at bygginga var sett i gang same haust.

— Avgjerda om nytt hovudbygg med påfølgjande flytting av administrasjon og tilsette synest dermed forankra i representantskapet gjennom oppfølgande vedtak og økonomidokument over fleire år, og bør på denne bakgrunn vere godt kjent blant eigarkommunane, skriv ho.

Advokaten gjer det også klart at etablering av nytt administrasjonsbygg i Haugesund ikkje endrar på at hovudkontoret framleis ligg i Vindafjord.

— Ofte vil hovudkontoret i eit selskap vere den sentrale administrasjonsstaden kor leiinga og den generelle styringa av verksemda finn stad. Plassering av hovudkontor må også sjåast i lys av kva eigarkommunar sjølv har bestemt og meiner er mest hensiktsmessig, og ikkje minst den generelle samfunnsutviklinga kor stadig meir av kommunikasjonen og samhandlinga skjer digitalt. Det er heller ikkje noko krav etter IKS-lova at hovudkontoret for eit interkommunalt selskap skal vere der personar i leiinga har sine kontorplassar eller fysiske nærvær, skriv ho.

Ho slår fast at dagleg leiar Gro Staveland innanfor sitt mynde, og i samarbeid med styret, har følgd opp vedtaka og føretatt dei endringar som følgjer med som ein naturleg del av dette av arbeidet med det nye administrasjonsbygget.

— Dette inkluderer at delar av administrasjonen og fleire tilsette har fått sine arbeidsplassar i det nye administrasjonsbygget på Årabrot, konkluderer advokaten.